節(jié)能減排，顧名思義就是節(jié)約能源、降低能源消耗、減少污染物排放。因其事關(guān)可持續(xù)發(fā)展，近年來(lái)一直是中央財(cái)政大力支持的重點(diǎn)之一。從2016年的情況看，中央財(cái)政通過(guò)不斷創(chuàng)新政策思路、加大投入力度，在四個(gè)方面著力推動(dòng)節(jié)能減排工作。
持續(xù)支持節(jié)能和可再生能源發(fā)展
中央財(cái)政一直高度重視節(jié)能減排工作，從“十一五”以來(lái)就設(shè)立了節(jié)能減排和可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金，并逐年加大投入。
據(jù)財(cái)政部經(jīng)建司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2011年，財(cái)政部在部分城市開展節(jié)能減排綜合試點(diǎn)，以城市為平臺(tái)，從“產(chǎn)業(yè)低碳化、交通清潔化、建筑綠色化、服務(wù)集約化、主要污染物減量化、可再生能源利用規(guī)模化”等方面，由“點(diǎn)”到“面”、由單項(xiàng)政策到政策集成，充分發(fā)揮財(cái)政政策作用，系統(tǒng)、整體推進(jìn)節(jié)能減排工作。
截至目前，已經(jīng)分三批選擇30個(gè)城市開展綜合示范(第一批8個(gè)城市已結(jié)束試點(diǎn))，范圍基本覆蓋全國(guó)。目前，綜合示范工作取得了明顯成效，各示范城市節(jié)能減排指標(biāo)均提前超額完成，典型示范項(xiàng)目順利推進(jìn)，并建立了長(zhǎng)效機(jī)制。
2016年，中央財(cái)政下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)資金53.81億元，繼續(xù)支持示范城市推動(dòng)相關(guān)工作，打造可示范、可復(fù)制、可推廣的節(jié)能減排新模式。
“應(yīng)該說(shuō)，節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范是一個(gè)‘面’上的政策，是以城市為載體，在產(chǎn)業(yè)低碳化、交通清潔化、建筑綠色化、服務(wù)集約化、主要污染物減量化、可再生能源利用規(guī)模化等方面全面開展節(jié)能減排，而不是僅針對(duì)節(jié)能減排的某個(gè)方面。”中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院研究員許文在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，綜合示范有助于財(cái)政資金的統(tǒng)籌使用和提高財(cái)政資金使用效率，有助于節(jié)能減排目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
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